银监会主席尚福林做重要讲话

2014年9月9日下午，中国银行业协会第六届会员大会三次会议在北京顺利召开。中国银监会主席尚福林，主席助理杨家才出席了会议，尚福林主席做重要讲话。民政部民间组织管理局副局长廖鸿代表民政部出席了会议并讲话。会议由中国银行业协会会长、国家开发银行董事长胡怀邦及中国银行业协会副会长、中国工商银行行长易会满共同主持。中国银行业协会专职副会长杨再平做第六届理事会工作报告。银监会相关部门负责人，协会会员单位及观察员单位负责人，以及受邀嘉宾、媒体记者等共计200余人参加了本次会议。

会议审议通过了《中国银行业协会第六届理事会工作报告》、《中国银行业协会第六届理事会换届审计报告》、《中国银行业协会第七届理事会、常务理事会及第五届监事会推荐名单》、《中国银行业协会2013年度财务预算执行情况及2014年度财务预算报告》、《中国银行业协会会费收取办法修订案》共五项议案，选举产生了新一届理事会、常务理事会和监事会。中国银行董事长田国立当选为中国银行业协会新一任会长，中国工商银行董事长姜建清当选为中国银行业协会新一任监事长，杨再平当选为中国银行业协会新一任专职副会长。

银监会尚福林主席在讲话中表示，过去的一年里，中国银行业协会精诚团结、积极进取，在加强行业自律、改善金融服务、增强社会责任、保护消费者权益、开展行业维权等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。在党中央、国务院的正确领导下，经过相关各方的共同努力，中国银行业继续保持着稳中有进、稳中有为、稳中有效的良好发展态势。战略机遇期仍将持续存在，但风险挑战压力也不容低估。要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和党中央、国务院关于当前经济工作要求，认真学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，积极研究新情况，解决新问题，适应新变化，把握转型方向，抓住转型重点，加快转型步伐，实现银行业发展质量和效益同步提升，更好地服务经济社会大局。当前，银行业协会应注重抓好五个转型：一是推动银行业协会功能定位转型；二是推动银行业治理体系转型；三是推动银行业经营管理机制转型；四是推动银行业业务模式转型；五是推动银行业风险防控转型。

在推动银行业协会功能定位转型中，尚主席要求中国银行业协会要深刻领会党中央、国务院精神，加快自身转型发展步伐，更好地服务银行业转型升级大局。一要推动角色定位转向。以行业服务平台身份，主动承担适合由社会组织提供的公共管理与集约服务职能。以行业自律组织身份，积极承接行业自律与规范管理职能。以行业整体代表身份，强化沟通协调与政策协同职能。二要推动功能发挥转道。依托制度机制发挥功能。对于行业中反复出现的问题、反映集中的问题，要主动靠前，研究从根子上解决问题的制度机制。依托信息平台发挥功能。依托协作联动模式发挥功能。三要完善协会治理机制。发挥好会员大会的决策职能。充分发挥理事会和监事会的执行与监督职能。充分发挥秘书处和各专业委员会的作用。

民政部民间组织管理局廖鸿副局长指出，中央对包括行业协会商会在内的社会组织高度重视并寄于厚望。党的十八大提出了“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”的目标，十八届二中全会提出了改革社会组织管理制度的重大任务，要求重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体，更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用。十八届三中全会进一步提出，创新社会治理体制，激发社会组织活力，正确处理政府和社会关系，加大实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。简政放权，加快政府职能转移，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。切实实现行业协会商会与行政机关脱钩。建立政府向社会组织购买公共服务制度。党中央、国务院及中央有关部门，已经出台了社会组织登记管理制度改革、政府向社会组织转移职能和购买服务、规范离退休领导干部在社会团体兼职等重大政策，近期，还将出台中央国务院关于改革社会组织管理制度，促进社会组织健康有序发展的综合性文件、行业协会商会与行政机关脱钩的总体方案、加强社会组织人才队伍建设等政策文件。这些重大的战略决策和政治取向开启了现代社会组织发展的新篇章，必将为社会组织发展注入新的活力和动力，为其在经济社会中更好地发挥作用提供更广阔制度空间和政治空间。希望中国银行业协会进一步做好会员服务工作，进一步加强行业自律，进一步发挥参谋助手作用，进一步规范自身行为，进一步加强领导班子和人才队伍建设。同时，民政部作为社会团体的综合协调部门和登记管理机关，也将一如既往地支持中国银行业协会依照法律法规和协会章程开展工作。相信中国银行业协会一定能和全国54万个社会组织一道，改革创新、扎实工作，努力完成党和国家赋予的历史使命，共同续写中国社会组织发展的新篇章！

中国银行业协会专职副会长杨再平做第六届理事会工作报告。他指出，近年来，中国银行业协会切实履行自律、维权、协调、服务职能，做了大量工作，可圈可点有如下十项。一是促进银行业不断改进金融服务、履行社会责任成效显著。二是依托专业委员会规范重点业务条线业务标准与市场竞合秩序取得有益经验。三是维护行业正当权益策应风险管控取得重大成果。四是积极沟通协调反映正当诉求争取到系列合理有利政策。五是银行业专业人员职业资格考试定位及相关职业研修培训体系建设取得重大突破。六是创办首份全行业综合性公开刊物《中国银行业》杂志在众多刊物中脱颖而出。七是系列行业及重点业务条线报告与相关信息整理影响广泛深入。八是行业声誉风险管理逐渐赢得主动。九是打造行业共享重点业务及交易信息平台初成体系。十是整合行业研究资源、服务行业科学稳健发展作用日益明显。这是中国银监会、国家民政部正确指导的成果，是第六届理事会共同领导的成果，是全体会员单位积极参与支持的成果，是秘书处全体员工努力工作的成果。在国内外经济金融形势发生巨变的大背景下，我国银行业转型升级势在必行。在银行业转型升级的进程中，银行业协会的作用不可或缺。为更好发挥银行业协会在银行业转型升级中的独特作用，创新行业治理体系，我们将共同努力，把中国银行业协会打造为充满活力与创造力的全国最佳行业协会！

最后，中国银行业协会新一任会长中国银行行长田国立董事长发表讲话。他表示，协会要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以及党中央、国务院关于当前经济金融工作的要求，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级，以进一步深化行业改革为主题，以全面推进行业转型升级为主攻方向，紧密围绕银行业中心任务和协会宗旨，更好地维护银行业合法权益，维护银行业市场秩序，提高为会员服务的水平。一是要进一步加强行业自律工作，引领银行业自觉服务国家战略，积极承担社会责任。二是要进一步维护行业正当权益，推进社会法制诚信建设工作不断提升。三是要进一步协调业内外各种关系，推动形成既公平竞争又互利共赢的行业秩序。四是要进一步提升行业服务水平，打造规范高端的协会服务品牌。五是要进一步完善协会治理，加强党委建设，全面提升工作效率与履职服务能力。新一届中国银行业协会将在银监会、民政部的指导监督下，在所有会员单位的大力支持下，在秘书处全体员工勤勉尽责、共同努力下，切实履行“自律、维权、协调、服务”职能，进一步创新思想、扎实工作、锐意进取，推动中国银行业协会工作迈上新台阶，为推动中国银行业科学稳健发展贡献合力。